当前，随着国力的增强，我们应该逐步走向城乡待遇均等化、一体化的轨道，逐步将广大农民纳入正式的社会保障机制。那么如何建立和完善农村人口的社会保障呢？机制又如何呢？其中，最严重的问题是担保资金的筹集。众所周知，我国城镇人口保障基金现行筹集模式是单位和个人共同负担的机制。由于农民自身的特殊性，农民没有具体的工作单位，只能采取个人和国家财政共同负担的机制。但这必然会给国家财政带来巨大压力。同时，由于农民没有固定收入，缴纳社保基金的能力也有限。那么如何解决我国广大农村人口的社保资金问题呢？我们可以考虑以土地出让金作为解决这个问题的入口，从而减轻国家和参保农民双方的压力，即对土地出让金进行重新分配。土地出让金是指各级政府土地管理部门向土地使用者转让土地使用权时，按照规定向受让方收取的土地出让全额价款（指土地出让交易总金额）。使用期限到期。需要续期的土地使用者或者原通过行政划拨、出租、抵押、入股、有偿投资等方式取得土地使用权的土地使用者，按照规定向土地管理部门缴纳的续期土地出让金。到法规。支付土地出让金土地出让金，顾名思义，是与土地和土地使用权相关的一个新类别，是一个土地财政问题。土地出让金在社会主义宏观调控中具有双重作用：一是规范土地使用，改善和调整产业结构，包括一、二、三产业结构和各产业内部结构，限制或调整产业结构。促进经济发展；二是规范土地流转资金分配，发挥调节市场经济关系的经济杠杆作用，调节土地收益在国家、土地所有者和土地使用者之间的合理分配，调节市场竞争关系等。成为地方政府预算外收入的主要来源。准确地说，土地出让金是土地使用权的交易价格；也可以简单理解为土地价格，其价格取决于土地市场的供求关系。国家对土地出让金的使用范围作出了明确规定。土地出让收入主要用于征地拆迁补偿支出、土地开发支出、支农支出和城市建设支出。土地出让金被称为地方政府的“第二财政”，属于预算外收入。 1993年分税制改革后，中央政府将土地出让金全部下放到地方。这给地方政府财政收入留下了巨大的运作空间。巨额土地出让金如何重新分配。土地出让金如何划分具有非常关键的意义。土地出让金的分配应当以农民为主体。土地出让金再分配的最终出路是从政府为主体转向农民为主体。转让费再分配的正确方向应该是解决农民与政府的分配矛盾。这就是一些专家所说的在土地问题上“还权给农民”，建立“更周全的土地制度安排”。
社会保险模式，美国。德国。雇主和雇员缴费，国家适当补贴国家安全模式，前苏联。对于所有公民来说，保险费用由国家承担。国民福利典范。在英国，资金主要来自雇主的个人储蓄。在新加坡，雇主和雇员共同缴纳一定比例的费用。
社会保险资金筹措方式有以下三种： 1、全民福利模式。责任方是国家，资金来源是一般税收（不是单独的社会保障税）。福利是根据个人和家庭的需要确定的，与个人能力和纳税情况无关。有关的。 2.社会保险模式。责任主体为劳资双方，资金来源为社会保险缴纳。待遇根据个人缴费基数和缴费年限确定，强调缴费义务与福利权利的相关性。 3、个人储蓄保障制度中，责任主体是个人，资金来源是个人工资强制储蓄。收益完全取决于个人储蓄和投资回报。它强调个人储蓄的账户资产属于个人，不可调整。我国的社会保障体系无疑定位为二、三级服务相结合的账户核算模式。延伸资料： 社会保障基金的构成：我国社会保障基金主要由三部分组成：社会保险基金、全国社会保障基金、补充保障基金。由企业和个人缴费形成的社会保险基金是社会保障基金的最重要组成部分，主要包括基本养老保险基金、失业保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金和生育保险基金。近年来，我国调整社会保障制度结构，推动制度由单一体系向多支柱体系转变、由现收现付向部分积累转变，社会保险基金不断发展。开始存钱。人们通常领取的养老金和失业保险福利都是由该基金支付的。全国社会保障基金是指由中央财政拨款、国有股减持和股权转让资产、以国务院批准的其他方式筹集的资金以及投资收益等形成的基金。该基金由中央财政集中管理、统一使用。补充保障基金是指企业和个人缴费形成的企业年金、企业补充医疗保险等。 20世纪80年代末以来，我国一些省市和行业协调部门开始建立企业补充养老保险制度。参考来源：百度百科-社保基金
社会保障基金的范围比社会保障（保险费）更广泛。社会保障基金通常包括征收的社会保险费和政府补贴的社会保障支出。 “社保基金缴费记录”这个说法不太准确。如果只是社保的话，应该是“社保缴费记录”。记录是社保中心在社保数据库中为缴纳社会保险的企业和个人提供的电子数据（或书面数据）。记录。扩大信息构成1、我国社会保障基金主要由三部分组成：社会保险基金、全国社会保障基金、补充保障基金。由企业和个人缴费形成的社会保险基金是社会保障基金的最重要组成部分。
